行業動態

       1月5日至6日上午，全國水利工作會議在北京召開。會議全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅定不移踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水重要論述精神，落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署，總結2025年和“十四五”水利工作，謀劃“十五五”水利發展目標任務，部署2026年水利重點工作。水利部黨組書記、部長李國英出席會議并講話。部黨組成員、副部長祖雷鳴、陳敏、王寶恩出席會議，部黨組成員、副部長劉冬順作總結講話。

       會議指出，“十四五”時期，習近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動治水工作，親自指揮防汛抗洪救災，多次考察大江大河保護治理和水利工程，作出一系列重要講話指示批示，對推動水利高質量發展、保障我國水安全提出明確要求，為做好水利工作提供了根本遵循和行動指南；黨中央、國務院對水利工作作出一系列決策部署，出臺一系列重要文件，在我國水利發展史上具有重要里程碑意義。

       會議指出，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級水利部門和廣大水利干部職工堅韌不拔、苦干實干，高質量完成2025年目標任務，實現“十四五”圓滿收官，我國水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、江河湖泊生態保護治理能力、數智賦能引領發展水利新質生產力能力、水利體制機制法治管理能力和水利系統黨的建設質量顯著提升。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記治水思路和關于治水重要論述精神科學指引。5年來的豐富實踐為做好水利工作積累了寶貴經驗，必須堅持習近平總書記治水思路，必須保持戰略定力，必須遵循治水規律，必須明晰實施路徑，必須樹牢底線思維，必須深化改革創新。要進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保水利工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進。

       會議強調，對標對表習近平總書記和黨中央的重大判斷，“十五五”水利發展進入基本實現水利現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。做好“十五五”水利工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅定不移踐行習近平總書記治水思路和關于治水重要論述精神，錨定推動水利高質量發展、保障我國水安全目標，完整準確全面貫徹新發展理念，以水利改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的水利需求為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，全面提升水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、江河湖泊生態保護治理能力，推動事關中國式現代化全局的水安全戰略任務取得重大突破，為確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展作出水利貢獻。

       會議要求，要深入領會黨的二十屆四中全會明確的“六個堅持”重要原則，認真落實到“十五五”水利工作中，堅持習近平總書記治水思路和關于治水重要論述精神，堅持治水為民、興水利民，堅持因地制宜發展水利新質生產力，堅持統籌水利高質量發展和高水平安全，堅持全面深化水利改革，堅持政府作用和市場機制兩只手協同發力。實現“十五五”水利治理管理能力體系化推進、系統性提升，確保基本實現水利現代化取得決定性進展，要實施6項戰略任務。一是基本實現水旱災害防御體系和能力現代化取得決定性進展。加快轉變洪水傳統治理管理理念和模式，完善流域防洪工程體系、雨水情監測預報體系、水旱災害防御工作體系，構建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系統解決方案。二是加快建設現代化水網取得決定性進展。構建水網之“綱”，織密水網之“目”，打牢水網之“結”，加快建設“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”現代化水網。三是全面建設安瀾江河、生命江河、幸福江河保護治理體系取得決定性進展。建設安瀾江河，既防治洪水泛濫，對江河洪水實施有效控制，又防止人為侵占、破壞江河；建設生命江河，既維持江河水流基本需求，確保江河不斷流，又維持江河河道基本形態，確保江河不萎縮；建設幸福江河，既增強江河生態系統主體的幸福感，又增強受惠于江河的人的幸福感，實現人與江河和諧共生。四是構建數字孿生水利體系取得決定性進展。堅持“需求牽引、應用至上，數智賦能、提升能力”，完善“天空地水工”一體化監測感知系統、“高保真”數字流場模擬數學模型系統、以效用為導向的數字孿生平臺，系統謀劃推進數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生工程建設。五是健全水資源節約集約利用體系取得決定性進展。落實“四水四定”要求，深入實施國家節水行動，健全水資源剛性約束制度體系和農業節水增效制度體系、工業節水減排制度體系、城鎮節水降損制度體系。六是強化水利體制機制法治管理體系取得決定性進展。強化水利科技創新體系、水利管理制度體系、市場化制度體系、水利法治體系，如期完成黨的二十屆三中全會部署的水利改革任務，全面提升水利現代化治理能力。

       會議要求，2026年是“十五五”開局之年。要按照黨中央、國務院決策部署，銜接好未來5年水利發展目標與2026年水利工作，加力推進各方面工作，構建現代化水旱災害防御體系，加快建設現代化水網，夯實農業農村現代化水利基礎，建設安瀾江河、生命江河、幸福江河，系統謀劃推進數字孿生水利體系建設，健全節水制度政策體系，大力推動水利科技創新，強化體制機制法治管理，持之以恒推進全面從嚴治黨，確保“十五五”開好局、起好步。

       會議宣讀了《水利部關于表揚2025年工作成效顯著省級水行政主管部門的通報》。北京市、河北省、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、山東省、湖南省、四川省水利（水務）廳（局）在會上作了交流發言。水利部各總師，各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局），新疆生產建設兵團水利局主要負責同志，駐部紀檢監察組負責同志，部機關各司局、直屬各單位主要負責同志參加會議。

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